Đối tượng áp dụng của Luật Phá sản
Luật Phá sản 2004 quy định đối tượng áp dụng của Luật này bao gồm doanh nghiệp, hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã. Doanh nghiệp ở đây bao gồm tất cả các loại hình doanh nghiệp được thành lập và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp 2005, Luật Doanh nghiệp nhà nước 2003, Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam 1996. Hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã được thành lập và hoạt động theo Luật hợp tác xã 2003. Như vậy, so với Luật Phá sản doanh nghiệp 1993, Luật Phá sản 2004 doanh nghiệp đã kế thừa và bổ sung thêm một số loại hình doanh nghiệp mà vào thời điểm ban hành Luật Phá sản doanh nghiệp 1993 chưa có như công ty hợp danh hay liên hiệp hợp tác xã. Tuy nhiên, Luật Phá sản 2004 không áp dụng cho các chủ thể kinh doanh khác ngoài doanh nghiệp và hợp tác xã.
Tham khảo dịch vụ thành lập công ty trọn gói tại TP.HCM.
Dấu hiệu xác định doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản
Kể từ khi Luật Phá sản doanh nghiệp 1993 có hiệu lực, có rất ít vụ phá sản doanh nghiệp được giải quyết. Một trong các nguyên nhân chính dẫn đến thực trạng trên là Luật Phá sản doanh nghiệp 1993 quy định thời điểm để xác định doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản là quá muộn. Để khắc phục bất cập trên, Luật Phá sản 2004 quy định: “Doanh nghiệp, hợp tác xã không có khả năng thanh toán được các khoản nợ đến hạn khi chủ nợ có yêu cầu là lâm vào tình trạng phá sản ” (Điều 3).
Thẩm quyền giải quyết việc phá sản
Khác với Luật Phá sản doanh nghiệp 1993, Luật Phá sản 2004 quy định thẩm quyền giải quyết yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã theo hai cấp là Toà án nhân dân cấp tỉnh và cấp huyện. Thẩm quyền này được quy định cụ thể như sau:
- Toà án nhân dân cấp huyện có thẩm quyền tiến hành thủ tục phá sản đối với hợp tác xã đăng ký kinh doanh tại cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện đó. Việc tiến hành thủ tục phá sản tại Toà án nhân dân cấp huyện do một Thẩm phán phụ trách.
- Tòa án nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền tiến hành thủ tục phá sản đối với doanh nghiệp, hợp tác xã đăng ký kinh doanh tại cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh đó; trong trường hợp cần thiết Toà án nhân dân cấp tỉnh lấy lên để tiến hành thủ tục phá sản đối với trường hợp của Toà án nhân dân cấp huyện.- Toà án nhân dân cấp tỉnh nơi đặt trụ sở chính của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam có thẩm quyền tiến hành thủ tục phá sản đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đó.
Việc giải quyết phá sản tại Tòa án nhân dân cấp tỉnh do Tòa kinh tế thực hiện, do một Thẩm phán hoặc Tổ Thẩm phán gồm ba thẩm phán phụ trách.
Thứ tự phân chia tài sản, thanh toán nợ
Việc xác định thứ tự phân chia tài sản, thanh toán nợ có ý nghĩa rất quan trọng trong việc giải quyết phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã. Luật Phá sản 2004 đã tiến gần hơn với nguyên tắc các chủ nợ có vị trí bình đẳng với nhau trừ một số trường hợp ngoại lệ.
Việc Luật Phá sản 2004 coi Nhà nước với tư cách là chủ nợ của các khoản nợ thuế bình đẳng với các chủ nợ khác tạo điều kiện cho các chủ nợ thương mại có thể nhận được nhiều hơn từ việc thanh lý tài sản. Thực tế cho thấy hầu hết các doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản đều có khoản nợ thuế rất lớn mà nếu phân chia tài sản phá sản cho Nhà nước trước sẽ làm cho các chủ thể khác nhận được rất ít từ việc thanh lý tài sản. Điều này sẽ không khuyến khích các chủ nợ yêu cầu tuyên bố phá sản và cũng không khuyến khích các cơ quan thuế tích cực hơn trong việc thu thuế. Hơn nữa, Nhà nước là chủ nợ có khả năng nhất trong số các chủ nợ. Việc các chủ nợ khác không được thanh toán từ vụ phá sản có thể dẫn đến phá sản dây truyền. Trong trường hợp này, người phải gánh chịu thiệt hại lại chính là Nhà nước vì phải giải quyết các hậu quả kinh tế - xã hội do phá sản dây truyền gây ra. Thứ tự thanh toán cụ thể được đề cập trong phần thủ tục phá sản phía dưới.
Thành lập công ty nước ngoài tại Việt Nam cần những gì?
Luật Phá sản 2004 quy định đối tượng áp dụng của Luật này bao gồm doanh nghiệp, hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã. Doanh nghiệp ở đây bao gồm tất cả các loại hình doanh nghiệp được thành lập và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp 2005, Luật Doanh nghiệp nhà nước 2003, Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam 1996. Hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã được thành lập và hoạt động theo Luật hợp tác xã 2003. Như vậy, so với Luật Phá sản doanh nghiệp 1993, Luật Phá sản 2004 doanh nghiệp đã kế thừa và bổ sung thêm một số loại hình doanh nghiệp mà vào thời điểm ban hành Luật Phá sản doanh nghiệp 1993 chưa có như công ty hợp danh hay liên hiệp hợp tác xã. Tuy nhiên, Luật Phá sản 2004 không áp dụng cho các chủ thể kinh doanh khác ngoài doanh nghiệp và hợp tác xã.
Tham khảo dịch vụ thành lập công ty trọn gói tại TP.HCM.
Dấu hiệu xác định doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản
Kể từ khi Luật Phá sản doanh nghiệp 1993 có hiệu lực, có rất ít vụ phá sản doanh nghiệp được giải quyết. Một trong các nguyên nhân chính dẫn đến thực trạng trên là Luật Phá sản doanh nghiệp 1993 quy định thời điểm để xác định doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản là quá muộn. Để khắc phục bất cập trên, Luật Phá sản 2004 quy định: “Doanh nghiệp, hợp tác xã không có khả năng thanh toán được các khoản nợ đến hạn khi chủ nợ có yêu cầu là lâm vào tình trạng phá sản ” (Điều 3).
Thẩm quyền giải quyết việc phá sản
Khác với Luật Phá sản doanh nghiệp 1993, Luật Phá sản 2004 quy định thẩm quyền giải quyết yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã theo hai cấp là Toà án nhân dân cấp tỉnh và cấp huyện. Thẩm quyền này được quy định cụ thể như sau:
- Toà án nhân dân cấp huyện có thẩm quyền tiến hành thủ tục phá sản đối với hợp tác xã đăng ký kinh doanh tại cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện đó. Việc tiến hành thủ tục phá sản tại Toà án nhân dân cấp huyện do một Thẩm phán phụ trách.
- Tòa án nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền tiến hành thủ tục phá sản đối với doanh nghiệp, hợp tác xã đăng ký kinh doanh tại cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh đó; trong trường hợp cần thiết Toà án nhân dân cấp tỉnh lấy lên để tiến hành thủ tục phá sản đối với trường hợp của Toà án nhân dân cấp huyện.- Toà án nhân dân cấp tỉnh nơi đặt trụ sở chính của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam có thẩm quyền tiến hành thủ tục phá sản đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đó.
Việc giải quyết phá sản tại Tòa án nhân dân cấp tỉnh do Tòa kinh tế thực hiện, do một Thẩm phán hoặc Tổ Thẩm phán gồm ba thẩm phán phụ trách.
Thứ tự phân chia tài sản, thanh toán nợ
Việc xác định thứ tự phân chia tài sản, thanh toán nợ có ý nghĩa rất quan trọng trong việc giải quyết phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã. Luật Phá sản 2004 đã tiến gần hơn với nguyên tắc các chủ nợ có vị trí bình đẳng với nhau trừ một số trường hợp ngoại lệ.
Việc Luật Phá sản 2004 coi Nhà nước với tư cách là chủ nợ của các khoản nợ thuế bình đẳng với các chủ nợ khác tạo điều kiện cho các chủ nợ thương mại có thể nhận được nhiều hơn từ việc thanh lý tài sản. Thực tế cho thấy hầu hết các doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản đều có khoản nợ thuế rất lớn mà nếu phân chia tài sản phá sản cho Nhà nước trước sẽ làm cho các chủ thể khác nhận được rất ít từ việc thanh lý tài sản. Điều này sẽ không khuyến khích các chủ nợ yêu cầu tuyên bố phá sản và cũng không khuyến khích các cơ quan thuế tích cực hơn trong việc thu thuế. Hơn nữa, Nhà nước là chủ nợ có khả năng nhất trong số các chủ nợ. Việc các chủ nợ khác không được thanh toán từ vụ phá sản có thể dẫn đến phá sản dây truyền. Trong trường hợp này, người phải gánh chịu thiệt hại lại chính là Nhà nước vì phải giải quyết các hậu quả kinh tế - xã hội do phá sản dây truyền gây ra. Thứ tự thanh toán cụ thể được đề cập trong phần thủ tục phá sản phía dưới.
Thành lập công ty nước ngoài tại Việt Nam cần những gì?